您好,欢迎访问天水市妇女联合会官网!
今天是: 2017/1/11 星期三
  • 您好,欢迎访问天水市妇女联合会官网!您好,欢迎访问天水市妇女联合会官网!
  • 您好,欢迎访问天水市妇女联合会官网!您好,欢迎访问天水市妇女联合会官网!

省妇联双联行动联系村贫困妇女家政服务和产业扶持需求调查报告

2015-12-15   来源:来源:本站编辑

  2015年11月底至12月初,省妇联驻村工作队深入5个双联行动联系村(渭源县五竹镇路麻滩村、清源镇聂家山村和红岘村,安定区鲁家沟镇山林村、巉口镇学房村),通过入户调查、召开建档立卡贫困妇女座谈会、村委会委员和帮扶工作队员沟通会议等方式,比较详细地掌握了联系村贫困妇女从事家政服务状况和制约因素。在近年开展双联行动调研基础上,对联系村产业扶持需求也有了进一步的了解。现将调查情况汇总分析如下:

  一、贫困妇女年龄分布   5个联系村共有建档立卡贫困妇女838人。其中,18至30岁妇女占24.82%,30至40岁妇女占8.59%,40至50岁妇女占25.89%。这三个年龄段妇女占建档立卡妇女总数的59.3%,可见建档立卡贫困妇女呈现两头大中间小分布,即最有可能从事家政服务的妇女人数很少。   二、妇女从事家政服务现状和原因分析   1、现状。5个联系村建档立卡贫困妇女中,已经外出做家政服务的只有2人,占联系村18至50岁建档立卡贫困妇女总人数的0.24%,可见联系村只有极少数贫困妇女外出从事家政服务。   2、原因。一是家中离不开。主要是30至40岁、40至50岁的妇女,分别占同年龄段的73.45%、88.14%。由于联系村是传统的农业村,“男主外,女主内”传统观念占主导,外出务工以男性为主,已经成家的妇女主要从事农业生产、陪读和照顾老人。以学房村为例,全村外出务工人口占到全村人口的30%左右,以男性为主,劳务收入占村民年收入的50%以上。在18至30岁的妇女中,占37.52%,离不开的原因是刚刚结婚、生育,她们多数与丈夫一同在外务工,或居家带孩子。据我们双联行动初期调查,联系村35岁以下年轻人都在外上学或务工。另外,在与联系村男性农民交谈时发现,贫困家庭男性不愿让自己的妻子外出务工,主要原因是怕她们到了富裕的城市,“见得多,心野了,不回来了。”二是因学。主要是18至30岁妇女,这个年龄段以大中专学生居多,占同年龄段的44.04%。三是因病、因残。主要是30至50岁妇女,占同年龄段的25%左右。四是受传统观念影响。认为从事家政服务不体面、低人一等,其中,18至30岁妇女占17.2%,30至40岁妇女占13.87%,40至50岁妇女占0.32%。五是认为家政收入低。这部分妇女占18至50岁建档立卡妇女总数的1.98%。   在双联行动中,我们也不断动员双联村妇女外出从事家政服务,但收效甚微。我们认为,需要结合多数贫困妇女家庭离不开的实际,大力开展妇女灵活居家就业技能培训,拓展贫困妇女增收渠道。   三、联系村产业发展状况及需求分析   (一)妇女手工编织业   1、发展状况。为帮助贫困妇女实现居家灵活就业,2014年以来,我们联合安定区、渭源县妇联在5个联系村举办了手工编织技术培训班21期,培训妇女496人(次),经纪人3名,在2个联系村建立了手工编织作坊。大部分受训妇女掌握了编制串珠、剪纸、舞台头饰等技能,个别妇女的手工产品被经纪人收购,经济效益初步显现,贫困妇女利用农闲时节创收成为可能。   2、制约因素。一是手工编织在当地没有基础,尚处于起步阶段。二是没有建立起把市场和妇女连接起来的手工编织企业和协会。三是缺乏妇女手工编织产品订单,以安定区为例,1万元以下的订单居多,5万元以上的订单几乎没有,市场效益和妇女增收不明显。四是由于没有形成产业,手工编织收入不稳定,而且低于妇女就近打零工收入,影响手工编织发展。   3、发展需求。一是加强培育当地手工编织企业和经纪人,建立基地﹢协会﹢妇女的产业链,发挥市场主体的作用。二是多方争取订单,开展订单培训,切实带动贫困妇女通过手工编织增收。三是组织妇女到手工编织产业发达的地区参观、学习培训,开拓视野。   (二)农产品加工   1、发展状况。渭源县是我省中药材产区之一,我会联系的路麻滩村、红岘村、聂家山村均以中药材(以党参、黄芪、当归等为主)种植为主导产业,正常年份中药材产量每户1吨有余,农户需要对生产的中药材进行初级加工,一方面可以延长产业链,增加收入,另一方面,便于中药材的保存和收购,还可以为中药材在本地深加工打好基础。   2、制约因素。一是当地农用电网改造程度低,动力电不足,跳闸断电现象屡有发生,严重制约了药材加工业的发展。二是每村只有2至3户可以进行药材加工,停留在小型化、低水平。   3、发展需求。一是农户强烈要求全面进行农用电网改造升级。二是需要药材加工项目支撑和技术支持。   (三)种植业   1、发展状况。由于5个联系村均地处甘肃省定西市干旱山区和浅山区,当地以马铃薯、玉米、中药材种植和养殖业(养羊)为主导产业,也是农民主要收入来源之一。   2、制约因素。农业仍然是当地政府和农民最重视和关注的产业。受干旱山区气候、落后生产力、传统家庭生产方式和先进的旱作农业技术含量高、投入成本高、劳动量大、技术培训跟不上等因素的影响,制约了种植业的发展壮大。   3、发展需求。目前马铃薯、玉米、中药材种植需要产业项目支撑和技术、良种繁育扶持。   (四)养殖业   1、发展状况。通过近几年的帮扶,联系村养殖业已经成为养殖户重要的收入来源。由于近两年来养殖业(主要是养羊业)受到市场价格波动影响较大,效益有所下降。虽然这次调查中农民没有把养殖业作为需要重点扶持的项目提出,但在我们以往的调查反映出农民对于发展养殖业还是有需求和积极性的。   2、制约因素。一是电路。联系村农电线路陈旧,负荷低,影响养殖机械的正常使用,由于现在农村劳动力比较缺乏,没有机械设备的应用,养羊规模无法扩大,饲草不能加工切短,青贮饲料、羊的饲喂也成了问题。二是青贮。青贮饲料是农村规模舍饲养羊的基础,由于缺乏技术、设备、电力供应,联系村虽然有部分青贮池,却没有利用,这是联系村养羊效益低下的一个重要原因。仅靠饲喂干草和秸秆,营养水平达不到,从而造成母羊低怀孕率和羔羊的低成活率,严重影响经济效益。三是市场和销售。由于缺乏活畜交易市场,群众饲养的羊没有稳定的销售市场和价格,农户养殖的羊绝大多数被羊贩子以低于市场正常的价格收走,也就是说,群众辛辛苦苦养的羊、低微的效益被羊贩子所盘剥。四是技术。群众对养羊新技术的掌握和接受上还有很多不足,导致在疾病、管理、成本方面都存在较大的不足。   3、发展需求。一是农民对于舍饲养羊技术非常的渴求,希望在养羊管理水平和经济效益上都有一个比较好的提高。加大技术培训,每年青贮季节,协调县区畜牧站支持,派技术人员和机械设备现场指导填装青贮池。组织引导农民走出去到其它养羊水平高的地方参观学习。二是解决市场和销售问题,有三个思路。⑴在当地建立一个小型的活畜交易市场。⑵养殖协会牵头负责羊的对外销售。⑶双联帮扶单位在兰州或其他城市寻找销路。